Rahankeräyslakia muutettava
Mahdollisuus kerätä rahaa yleisöltä toimintansa rahoittamiseksi on kansalaisjärjestöille yksi toiminnan elinehdoista. Sitä ei pidä tehdä liian hankalaksi. (Sama muuten koskee yhdistysrekisteröintiä – yhdistysten rekisteröinti ja sen vaatima byrokratia on aivan liian kankeaa ja jo sellaisenaan estää kansalaistoimintaa.)
Rahankeräyslaissa määrätään, että jos joku toimeenpanee rahankeräyksen eli kerää rahaa vastikkeettomasti yleisöön vetoamalla, siihen tarvitaan lääninhallituksen lupa. Effi oli www-sivuillaan ilmoittanut, että se voi sääntöjensä mukaan – kuten sadat tai tuhannet muutkin PRH:n sääntöpohjan kopioineet yhdistykset – ottaa vastaan lahjoituksia.Tuossa on tilinumero, pyytäkää viitenumero sähköpostitse.
Nyt sitten joku, mitä ilmeisimmin Effin poliittinen vastustaja, oli tehnyt poliisille nimettömän ilmoituksen, että tuolla on "laiton rahankeräys". Poliisin oli pakko tutkia, syyttäjän syyttää ja käräjäoikeuden vapauttaa. Syyttäjä oli tyytymätön ja homma kiersi hovioikeuden kautta, joka totesi eilen, että käräjäoikeus oli aivan oikeassa. Ei rikosta. Ei vedottu yleisöön ja rahoille oli vastinetta.
Effi ei ole ainoa yhdistys, josta vastaava kiusantekoilmoitus on tehty, mutta Effin etu oli se, että sen piiristä löytyy paljon lakiasiantuntemusta ja riittävät jäsenmaksutulot oikeuden käymiseen. Kaikki yhdistykset eivät ole näin onnekkaita. Siltikin oikeudenkäynti sitoi järjestön tärkeimpiä resursseja – vapaaehtoistyövoimaa – yli kolmen vuoden ajan niin, että joitakin yhdistyksen tavoitteille tärkeämpiä asioita saattoi jäädä hoitamatta. Tämä varmaankin oli ilmiantajan tavoite.
Rahankeräysluvan vaatimuksen peruste on se, että on helpompi kontrolloida, että rahat menevät sinne, minne pitääkin. Tarkoitus on siis estää syöpäyhdistysten tai veteraanien nimissä tehtyjä miljoonahuijauksia. Tavoite on hyvä, mutta tällainen keino on ylimitoitettu eikä näköjään sellaisenaan myöskään estä kyseisiä huijauksia.
Kiusantekomahdollisuuden ja turhan byrokratian vähentämiseksi rahankeräykseltä voisi kokonaan poistaa luvanvaraisuuden. Kusetuksesta tietenkin pitäisi rangaista, ja helpostihan sellaisessa petoksen tunnusmerkit täyttyisivätkin. Joissain muissa maissa (Ruotsissa?) on juuri näin: rahaa saa kerätä, mutta huijata ei. Miksi tämä ei toimisi täälläkin?
Kommentit
Mikko Niskasaari kirjoitti:
jukka kirjoitti:
Tarkoitin pakolla "pakkoa", mutta olin huolimaton ilmaisussani.
Tutkiva poliisihan oli epävirallisesti sitä mieltä, että keissi on vähän hassu, mutta tutkitaan nyt. Veikkasi syyttämättäjättämispäätöstä. Puhui vielä näistä eri kynnyksistä, ja kyllähän poliisilla tutkintakynnyksen onkin hyvä olla matala, en minä häntä moiti.
Kaikkein ihmeellisintä oli kuitenkin syyttäjän toiminta: homma kaatui aivan 6-0 käräjillä, mutta piti vielä vetää hoviin. Käytännössä tämä kai johtui paljolti siitä, että syytekirjelmän laatinut syyttäjä oli eri kuin salissa istunut, eikä kuullut todisteluja livenä joten halusi vielä kokeilla. Istunnossa ollut syyttäjä näytti sen sijaan alusta lähtien vetävän hävittyä juttua.
"Poliisin oli pakko tutkia, syyttäjän syyttää ja käräjäoikeuden vapauttaa."
Päätöksestä on syytä olla tyytyväinen, mutta sen korjaan, ettei poliisin ole pakko tutkia eikä syyttäjän syyttää. Ei ainakaan Suomessa valtautuneen oikeuskäytännön mukaan.
Tosin esitutkintalain mukaan poliisin on pakko tutkia, kun sen tietoon on tullut olevan syytä epäillä, että rikos on tapahtunut. Poliisi jättää kuitenkin täysin mielivaltaisesti tuhansittain rikoksia tutkimatta, ns. pärstäkerroin perusteella.
Tässäkään tapauksessa asiaa tuskin olisi tutkittu, jos nimettömän ilmiannon kohteena olisi ollut joku toisenlainen yhdistys.
Mitä syyttäjiin tulee, niin heidän valtuuksiinsa kuuluu oikeus käyttää päätänsä. He kuitenkin käyttävät sitä lähinnä silloin, kun joutuvat / pääsevät tutkinnanjohtajaksi tapaukseen, jossa rikoksesta epäiltynä on poliisi. Silloin syyttäjiltä löytyy tavaton määrä mielikuvitusta selittää miksi esimerkiksi poliisin tekemä asiakirjan väärennös (ym ym) ei olekaan väärennös, ja miksi poliisi ei missään tapauksessa ole syyllistynyt asiassa mihinkään rikokseen.